La nueva norma introduce medidas para agilizar la autorización de proyectos estratégicos, reforzar su reconocimiento por las comunidades autónomas y mejorar la coordinación administrativa, abriendo además la puerta a la participación del sector empresarial.

El Boletín Oficial del Estado ha publicado el 23 de octubre de 2026 el Real Decreto 845/2026, de 21 de octubre, por el que se establecen las normas para la aplicación en España del Reglamento Europeo de Materias Primas Fundamentales (CRMA) y del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas (NZIA). La disposición entrará en vigor el 24 de octubre de 2026.

La norma supone un nuevo paso en la aplicación del marco europeo destinado a garantizar el suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales y reforzar la competitividad industrial. Entre sus principales novedades destaca la implantación de puntos de contacto únicos, así como la introducción de medidas específicas para agilizar la tramitación de aquellos reconocidos como estratégicos.

En este sentido, los proyectos estratégicos de materias primas fundamentales reconocidos por la Comisión Europea tendrán reconocida la concurrencia de razones de interés público y se beneficiarán de la tramitación de urgencia en los procedimientos de autorización regulados por la normativa estatal, con una reducción a la mitad de los plazos ordinarios, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos.

Especialmente relevante es la obligación de las comunidades autónomas de otorgar automáticamente a estos proyectos la consideración de máxima importancia prevista en su propia normativa, debiendo tratarlos en consecuencia durante los procedimientos de autorización. Esta disposición, que desarrolla el artículo 10.4 del CRMA, refuerza el reconocimiento de los proyectos estratégicos en el ámbito autonómico y permite aprovechar los mecanismos de prioridad o agilización administrativa que contemple la legislación de cada territorio.

El real decreto regula también la elaboración del Programa Nacional de Exploración Minera, destinado a mejorar el conocimiento de los recursos minerales disponibles, y de los Programas Nacionales de Circularidad, orientados a fomentar la recuperación y valorización de materias primas fundamentales, incluidas las presentes en instalaciones de residuos extractivos. Otra de las novedades es la creación de una Comisión de Coordinación para el Impulso de Proyectos de Materias Primas Fundamentales, integrada por representantes de las administraciones estatal, autonómica y local.

La disposición introduce asimismo modificaciones normativas de interés para la industria extractiva. En particular, modifica el Real Decreto 975/2009, incorporando a los planes de gestión de residuos extractivos un estudio preliminar de evaluación económica sobre la posible valorización de materias primas fundamentales o la justificación de su exención. También modifica el Real Decreto 1183/2020 para incorporar el carácter estratégico de los proyectos entre los criterios de valoración de los concursos de demanda de acceso a las redes eléctricas.

En cuanto al NZIA, se regulan los procedimientos de reconocimiento de proyectos estratégicos de tecnologías de cero emisiones netas, los mecanismos para agilizar sus autorizaciones y la creación de valles de aceleración industrial y espacios controlados de pruebas.

En conjunto, el Real Decreto 845/2026 refuerza el marco jurídico para el desarrollo de proyectos estratégicos mineros e industriales en España, con especial incidencia en la coordinación administrativa, la agilización de los procedimientos y el reconocimiento de su importancia estratégica por parte de las administraciones competentes.