Calidad, normalización y producto

Calidad de producto. Suministrando áridos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos

Desde el Comité de Calidad de ANEFA se mantiene una intensa actividad de seguimiento, análisis y elaboración de documentos de propuestas del sector de los áridos, originada por la confluencia de numerosas iniciativas relacionadas con la normativa de calidad de los áridos, promovidas tanto desde las diferentes administraciones nacionales y europeas, como desde el Comité Europeo de Normalización CEN/TC 154 Aggregates y el Comité UNE/CTN 146 Áridos.

Normativa

El Comité Técnico de ANEFA participa activamente en la revisión y seguimiento de diferentes normativas:

. Código Estructural publicado en 2021, fecha en la que sustituyó a la EHE 08, desde su entrada en vigor el 10 de noviembre. Desarrollo de un plan de acción:

  • Desarrollo de la nota técnica: Novedades del Código Estructural para el sector de los áridos.
  • Difusión del curso desarrollado por ANEFA, a través del acuerdo con INDESPRE: Los áridos en el nuevo código estructural.
  • Organización de un webinario sobre las novedades.
  • Apoyo al Ministerio en la organización de la jornada de lanzamiento oficial.
  • Colaboración, con ANEFHOP, OFICEMEN y la Plataforma Tecnológica Española del Hormigón para la celebración de jornadas informativas.
  • Código Técnico de la Edificación sobre habitabilidad, eficiencia energética y protección frente a la exposición al radón.
  • Real Decreto 163/2019, de 22 de marzo, por el que se aprueba la instrucción técnica para la realización del control de producción de los hormigones fabricados en central.
  • Nueva Especificación Técnica de Balasto.
  • Problemática de los laboratorios de ensayos.

Reglamento de Productos de Construcción – RPC

La Comisión Europea acaba de publicar el proyecto de Reglamento de Productos de Construcción y su aplicación a los áridos que es el resultado de un largo proceso de consulta pública en curso desde 2016, en el que ANEFA y FdA han expresado activamente el punto de vista del sector a través de UEPG y CEPCO.

Según esta propuesta, los productores de productos de construcción tendrán que cumplir más obligaciones para comercializarlos, pero, al mismo tiempo, tendrán más oportunidades de negocio.

Los requisitos de simplificación tienen como objetivo específico proporcionar a las microempresas procedimientos simplificados para evaluar y verificar el rendimiento.

En un primer análisis, la propuesta introduce elementos de sostenibilidad como parte integral de los requisitos de los productos de construcción, integrando consideraciones sobre la contratación pública verde.

Además, la voluntad de abordar ciertas deficiencias del marco actual, de simplificar a través de la digitalización los procedimientos administrativos y de garantizar un sistema de normalización organizado y eficiente parece ser el núcleo de la propuesta.

Por otro lado, el Comité UNE CTN 146 Áridos está ultimando una norma sobre SMART CE, pionera en Europa.

El nuevo reglamento europeo de vigilancia del mercado refuerza la colaboración público-privada ya que tiene como principal objetivo reforzar los mecanismos de control mediante la colaboración público-privada entre las autoridades de vigilancia de mercado con los operadores económicos en todos los países de la Unión Europa. Para este fin UNE ha puesto en marcha el Observatorio de Vigilancia de Mercado, donde el sector participa a través de CEPCO, y que ya está integrado por el Ministerio de Consumo, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.

Difusión de la campaña contra los productos de construcción ilegales o que se suministren desde una instalación industrial ilegal, en defensa del marcado CE, en colaboración con ANEFHOP.

Comisión de materiales ACHE. Coordinación de un Grupo de Trabajo de Áridos, para un cuadernillo sobre los áridos, de próxima publicación.

La Comisión Europea publica una recomendación sobre los métodos de huella ambiental para productos y organizaciones, para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo largo de su ciclo de vida.

Nuevo informe sobre el Marcado CE: 1.236 centros con Marcado CE de los áridos (+1,04%), que representan el 89,0%, del total y que cubren más del 95% de la producción.

Defensa de los áridos frente a otros productos de construcción

A través de la Plataforma Tecnológica Española del Hormigón – PTEH, se está trabajando en disponer de un comparativo completo de todo el ciclo de vida entre madera y hormigón, para defender el hormigón como producto ya que otros materiales, como la madera, para mejorar su imagen, sólo quiere hablar de una parte de su ciclo, y los laminados no son tan inocuos y tienen una gran partida de transporte, además de otros asuntos como la resistencia frente al fuego, el elevado contenido en sustancias químicas, etc., además de su durabilidad y sus necesidades de mantenimiento.

En este sentido, la PTEH ya ha desarrollado un primer argumentario y se ha publicado una nota de prensa.

Normalización de los áridos

El Comité CEN TC 154 Aggregates paraliza las nuevas normas de producto de áridos, ante la inaceptable situación de bloqueo de centenares de normas de producto por la Comisión Europea, aun estando aprobadas por una amplia mayoría de países, ya que se han detectado una serie de problemas:

  • Se ha recibido voto negativo de algún país de la UE lo que hace que se deba analizar y revisar el porqué de esta decisión.
  • Se han recibido comentarios erróneos que no se pueden trasladar a la Comisión, debidos a la insuficiente explicación por parte de algunos de los organismos de normalización de los Estados Miembros en relación con la filosofía de las normas prEN 17555 Parte 1 y Parte 2. Se trata de centenares de comentarios a las normas, ya que muchos de los estados miembros no han entendido el ejercicio de ajuste a los requisitos de la Comisión europea y de los consultores HAS.

Asimismo, se ha decidido preparar la solicitud de normalización (Standardisation Request), como aportación para el debate con la Comisión Europea y con los estados miembros.

Además, se está participando en la respuesta al mandato M125 Áridos y en el nuevo Acto Delegado para Áridos, como paso previo a su publicación y citación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

En este periodo se han revisado numerosas normas UNE de ensayo de áridos. Finalmente, se ha desarrollado la norma UNE 146160 Áridos para otras aplicaciones, que permite definir las especificaciones para las aplicaciones no cubiertas por las normas armonizadas de áridos con el objeto de favorecer la producción y comercialización de los áridos naturales, reciclados y artificiales.