¿Qué es?

ANEFA acaba de reestructurar el Comité de Áridos Reciclados y Gestión de RCD, que amplía su ámbito de actuación y, por lo tanto, cambia de nombre a Comité de Economía Circular. Está integrado por tres grupos de trabajo: 

  • Áridos reciclados y gestión de RCD. 
  • Áridos artificiales. 
  • Gestión de residuos de industrias extractivas. 

Una Europa que utilice eficazmente los recursos es una de las siete iniciativas emblemáticas que forman parte de la estrategia Europa 2020 que pretende generar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Actualmente es la principal estrategia de Europa para generar crecimiento y empleo y cuenta con el respaldo del Parlamento Europeo y el Consejo Europeo.

Busca reducir el consumo de materias primas a través de la aplicación de políticas de gestión de los residuos, de reciclado y de uso eficiente de los recursos.

Objetivos

  • Reducción de la cantidad de materiales necesarios.
  • Incremento de la durabilidad.
  • Sustitución de materiales peligrosos o difíciles de reciclar.
  • Agrupación de actividades para impedir que los subproductos se conviertan en residuos.
  • Creación de mercados para materias primas secundarias (recicladas) basados en normas, contratación pública, etc.

Es importante señalar que, en el escenario más eficiente, la tasa de sustitución de áridos naturales por áridos reciclados no superaría, en España, el 10% del total del consumo anual.

¿Cómo alcanzar los objetivos?

Está previsto aplicar, entre otras, las siguientes herramientas por las diferentes Administraciones, para lograr los objetivos de la Economía Circular:

  • Eficiencia de los recursos (producción y uso). 
  • Fomento de proyectos que integren el uso de residuos de construcción y demolición – RCD (% de RCD en una obra), a través de los pliegos. 
  • Construcción sostenible. 
  • Compras verdes. Contratación Pública Ecológica. 
  • Eficiencia energética. 
  • Declaraciones Ambientales de Producto – DAP. 
  • Ciclo de vida, Huella de CO2. 
  • Prevención de sustancias peligrosas. 
  • Promoción del uso de los áridos reciclados y artificiales, siempre y cuando se garantice que los materiales reciclados cumplan, en cada caso, los requisitos y las prescripciones de la normativa vigente en cuanto a calidad, durabilidad, medio ambiente y seguridad y salud. 
  • Minimización de los residuos de industrias extractivas procedentes de la extracción y tratamiento, tanto en explotaciones de áridos como en otros tipos de minerías. 
  • Optimización de la gestión del ciclo del agua. 
  • Gestión eficiente de otros residuos industriales. 

Los áridos y la economía circular

ANEFA presenta Los áridos y la economía circular, un documento que busca trasladar al sector y a todo su entorno su clara vocación de liderar la gestión de residuos de construcción y demolición, de residuos industriales procedentes de acería, la de residuos de industrias extractivas, para favorecer la producción de áridos reciclados y artificiales y para alcanzar la máxima eficiencia en la gestión de los recursos mineros minimizando los residuos no aptos como producto y realizando una gestión eficiente del agua. Sin olvidar, por supuesto la adecuada gestión de todo el resto de los residuos industriales y otros. 

El documento de posición aborda el nuevo modelo económico – la economía circular, el papel de la industria de los áridos y sus retos en ese contexto, su relevancia como suministradora de materias primas esenciales, como protagonista en el reciclado y valorización de residuos. Posteriormente desarrolla la Estrategia de Reciclado de ANEFA para el sector de los áridos, su Plan de Acción de Economía Circular, la normalización, la promoción de la calidad de los productos, el apoyo a las administraciones en el desarrollo de las políticas y la legislación aplicable a los áridos naturales, reciclados y artificiales, la integración del reciclado y la valorización en el corazón de las empresas, la formación y divulgación de la importancia de la economía circular.

El papel de las explotaciones de áridos en la economía circular 

. Formar parte del ciclo de la gestión de RCD. Es lo normal en los países avanzados de Europa. 

. Completar la red de centros de gestión. 

  • Tratamiento de RCD y subproductos (escorias). 
  • Gestión de los materiales naturales excavados. 
  • Producción de áridos reciclados y artificiales. 
  • Valorización del hueco minero y de los RCD no valorizables de otra forma, utilización de materiales naturales excavados en la construcción de obras de tierra, así como en la restauración de espacios degradados. 

. Para ello, se requieren modificaciones de autorizaciones, permisos, proyectos, instalaciones para compatibilizar ambas actividades. 

Novedades oficiales 

  • Aprobada la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular que incluye novedades con implicación directa para el sector de los áridos.
  • El Gobierno impulsa el I Plan de Acción de Economía Circular 2021-2023 con medidas específicas al sector para apoyar y consolidar de manera progresiva el despliegue de un modelo económico circular y descarbonizado. 
  • Publicado el Real Decreto sobre las garantías financieras en materia de residuos. 
  • Informe UNE para impulsar la economía circular, sobre la contribución de las normas técnicas, identificando casi 50 comités UNE – entre ellos el UNE CTN 146 Áridos – que elaboran normas que impulsan la economía circular. 
  • El Gobierno aprueba el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica – PERTE de economía circular, hoja de ruta para cumplir los objetivos de la Estrategia de Economía Circular. 
  • Una nueva Orden Ministerial regulará el uso como áridos de las escorias de horno de arco eléctrico (acero al carbono, cobre y silicomanganeso), por lo que dejarán de ser residuos y serán ser consideradas como producto de manera oficial. 

Actuaciones de ANEFA

  1. Trabajos a través del Comité Empresarial de Áridos Reciclados y Gestión de RCD. Elaboración y seguimiento de un Plan de acción sectorial que consta de las siguientes actuaciones: 
  2. Defensa ante las administraciones de las posiciones del sector. Contacto permanente con las consejerías competentes en economía circular, con el MITERD y con la Comisión Europea. 
  3. Alegaciones, comentarios y observaciones a pesar proyectos, decretos y anteproyectos de ley
  4. Colaboración y participación activa en las Mesas de RCD de entidades públicas y privadas, para promoción del uso de los áridos reciclados y la defensa de los intereses del sector. 
  5. Contribución al desarrollo de la publicación Criterio de Fin de Residuo de la UEPG. 
  6. Defensa de que los áridos artificiales y reciclados cumplan con los mismos requisitos prestacionales que los áridos naturales.
  7. Denuncias contra la competencia desleal por el uso de áridos reciclados sin las adecuadas garantías de calidad ni certificados obligatorios, destacando la realizada por un Servicio de Protección del medio natural sobre el uso RCD en operaciones de mantenimiento de caminos rurales en obras sin proyecto, en el que no están definidas las características de los materiales. 
  8. Elaboración de informes interpretativos 
  9. Resolución de consultas particulares de miembros relativas a procedimientos de tramitación. 
  10. Implicación en Proyectos de I+D+i sobre Economía Circular.